日期：2017年08月30日
導讀
2017年開年以來，各地的環保政策絡繹不絕，搞得“民不聊生"。各地的政府的”一刀切“讓所有的制造業、石材業、源頭企業家痛哭流涕。
中央環保督察正在轟轟烈烈地開展，已經看到了顯著的效果。不過，從經濟發展角度講，又出現了限制經濟提速的情況。新華社、法制日報互懟，環保督查到底應該幾刀切？
新華社、法制日報互懟，環保督查到底應該幾刀切？
今年，先是一篇名為《大面積停產、失業、民怨沸騰，國社發文質疑‘環保風暴“一刀切”》的文章對一刀切問題引發的不良后果進行了報道，受到廣泛關注。
文章內容除了講環保風暴導致了紡織、印染、養殖等行業在內的大批企業大面積斷水斷電停產，工人停工失業，家庭生計堪憂等問題，最主要的是指出了如下問題：
1、運動式、一刀切式執法現象嚴重，環保漸漸變味。一些紡織企業老板哀嘆：環保嚴查，本無可厚非，但在當前去產能、原材料飛漲的情況下，運動式、一刀切式環保漸漸變味，一場聲勢浩大的“保衛藍天行動”變成了無數民企的哀號。
2、環保政策朝令夕改，不連貫不系統。有紡織人表示：政策要有連續性才行，今天一個政策，等你投資整改了;明天又一個政策，上次的整改又不行了!一個部門一個樣，誰也不敢表態，這讓我們很為難!
3、冷暴執法，無視百姓生存問題。環保執法本是好事，但絕不是一味的拆除、關停，應該把善后工作做到位，因為這場運動的背后關系著千萬家庭的生計;如果沒有照顧到這些人，環保無異于一場不人道的運動，這有悖于做環保的初衷。
接著，法制日報發文《新華社痛批環保一刀切，環境法專家：就該一刀切》。文章對前面兩篇文章進行了反駁，支持一刀切的做法。文章指出：
1、政府一刀切引發民怨沸騰的現象不存在。
2、此次大督查，環保部所有的執法行動打擊的都是不法排放企業。關停無污染企業只是個別案例。
3、一刀切就是要維護法律面前人人平等的法治原則。對于環境違法違規企業，不應該有商量特別是討價還價的余地,就該依法依規處罰。
4、警惕違法企業借民生實施綁架，一些地方個別企業就出現過企業主動員職工鬧事的問題。
上述文章，各方的觀點都是從自己角度出發的一家之言，不失真實性和正確性、卻有失偏頗。現在一刀切下去，切出了這么多問題與矛盾，說明真有問題，而且問題很多。所以，環保督查到底該幾刀切、怎么切?下面我們一起來看一下，下方環保部最新通知！
環境保護部舉行8月份例行新聞發布會。環保部政策法規司司長別濤就有的地方采取一刀切的方式表示，環保部從來沒有要求環保部門在實行管控時采取一刀切的方式，相反環保部有兩個態度是明確的：
一個是反對部分地方，在平時疏于監管，使違法企業長期存在，污染環境。這種現象環保部是堅決反對的，因為它表現為不作為。
第二個反對部門地方，平時不作為，到了環保督查檢查巡查的時候，采取簡單、粗暴的方法，片面處理發展與環保的關系，這是嚴重的不負責任，也是濫作為。
我們反對平時不作為，也反對檢查時的濫作為。
四川、山東、海南緊急叫停整改一刀切
四川下發緊急通知，叫停環保問題整改一刀切
日前，成都市委辦公廳、成都市政府辦公廳聯合下發《關于扎實做好環境保護督察問題整改的緊急通知》，要求對涉及污染的企業要分類處理，決不能簡單一關了之。
通知指出，當前，個別區（市、縣）、市級有關部門在問題整改中，存在認識不到位、方法簡單片面、措施不細不實現象。對此，成都市要求，各區（市、縣）、市級相關部門既不能矯枉過正，也不能以偏概全，決不能簡單一關了之。
通知主要強調了三個“決不允許”：
決不允許通過“發通知、打招呼”等臨時性關停方式應付環保督察；
決不允許搞形式主義、命令主義敷衍環保督察；
決不允許借環保督察名義影響企業正常生產和群眾正常生活。
對該類行為，一經查實，要依法問責。成都要求各區（市、縣）、市級相關部門要對照各自工作措施、群眾訴求立即開展自查自糾，并迅速傳達落實到村、社區和每一家企業；對沒有引起足夠重視、誤解誤讀、仍不糾正的區（市、縣）和市級相關部門將依法依規追究相關人員責任。
山東省份緊隨其后發出通告
山東省保障中央環境保護督察工作協調聯絡組：為依法依規、科學穩妥推進環保督察問題整改工作，既確保各類突出環境問題及時有效解決，又避免問題整改簡單“一刀切”，留下“后遺癥”，真正把好事辦好，日前，山東就問題整改工作需要注意把握的幾個問題下發通知。
通知要求各市黨委和人民政府要主動作為，堅定不移推進問題整改。中央環保督察組交辦的群眾信訪舉報件，大多是發生在群眾身邊、直接影響群眾健康的環境污染問題。各市一定要高度重視環保督察問題的整改工作，堅決果斷處置，及時有效整改，著力推進環境質量的持續改善，以看得見的成效取信于民。
同時，要堅決杜絕“闖關”思想、應付心理，絕不允許以臨時性關停等方式敷衍環保督察。對環保不作為、亂作為者堅決嚴肅問責，對違法者堅決依法打擊。
各市要統籌做好環保問題整改、改善民生、維護社會穩定等工作，搞好信息公開，做好深入細致的群眾工作，及時向群眾講清楚說明白法規、政策和道理，積極爭取群眾理解支持。堅決杜絕工作方法簡單粗暴。對搞形式主義、命令主義，片面整改、錯誤解讀環保督察而導致嚴重影響群眾生產生活的，一經查實，要依法依規依紀嚴肅問責。
海口市堅決禁止環保問題整改工作“一刀切”做法
8月20日，海南省海口市委常委、常務副市長顧剛主持召開了市環保督察協調聯絡組第十二次工作會議暨群眾舉報件分析督辦會，會議對群眾舉報件辦理工作進行了詳細研究和部署，并強調要堅決克服環保問題整改“一刀切”現象。
會議強調，要高度重視下沉督察工作，嚴格按照督察組的要求和安排，認真負責、主動積極、深入細致地做好各方面工作，為督察組下沉海口期間提供良好的服務保障；要繼續強化“舉一反三”工作，特別是對舉報相對集中、相對靠前的油煙、噪音、鍋爐煙氣污染等共性問題，要擴大“舉一反三”排查面，加大處置力度。
“同時要堅決克服‘一刀切’做法。”談到環保問題整改工作時，顧剛指出，環保督察事關廣大民生，“運動式”、“一刀切”的整改方式都是不實事求是的，也與我們牢固樹立的“以人民為中心”的思想和理念背離。在問題整改過程中，方式方法決不能粗放粗暴，一關了之、一封了之，決不能圖簡單、圖省事，而給全市經濟發展和人民群眾的正常生產生活帶來消極影響。
對一些特殊行業，要加強政府引導扶持，科學謀劃，爭取做到產業集中統一經營、統一排污治污。對因執法部門不擔當、不作為、亂作為，造成環境污染的，要嚴肅追責。
掃一掃微信二維碼